Legambiente Pachino – Segnalazione relativa alla realizzazione di un lido balneare in territorio di Pachino, in Contrada Morghella (Prov. di Siracusa)
Al SINDACO DEL COMUNE D PACHINO
Signor Paolo BONAIUTO
Via XXV Luglio, 1
96018 – PACHINO (SR)
All’ ASSESSORATO REGIONALE AL TERRITORIO E AMBIENTE
Dipartimento Territorio e Ambiente
Servizio 2 VIA – VAS
Unità Operativa Valutazione di Incidenza
Via Ugo La Malfa, 169
90146 PALERMO
ASSESSORATO REGIONALE TERRITORIO E AMBIENTE
Servizio 5 (Demanio Marittimo)
Via Ugo La Malfa, 169
90146 – PALERMO
SOPRINTENDENZA AI BB.CC. e AA. DI SIRACUSA
Sezione Paesaggistica
P.zza Duomo, 1
96100 – SIRACUSA
CORPO FORESTALE REGIONE SICILIA
Ente Gestore Riserve e Parchi
Viale Regione Siciliana N.O. 2246
90135 – PALERMO
CORPO FORESTALE
ISPETTORATO RIPARTIMENTALE DI SIRACUSA
Viale Teocrito, 98
96100 SIRACUSA
CAPITANERIA DI PORTO SIRACUSA
Piazzale 4 Novembre
96100 – SIRACUSA
COMANDO POLIZIA MUNICIPALE COMUNE DI PACHINO
Via S. Mallia, 2
96018 – PACHINO (SR)
e, per conoscenza:
PROCURA DELLA REPUBBLICA DI SIRACUSA
Sezione di Polizia Giudiziaria N.I.C.T.A.S.
Palazzo di Giustizia
V.le S. Panagia, 109
96100 SIRACUSA
Prot. n° 050 del 21 giugno 2012
Oggetto: Segnalazione relativa alla realizzazione di un lido balneare in territorio di Pachino, in Contrada Morghella (Prov. di Siracusa).
Il sottoscritto Salvatore Maino, nella qualità di Presidente di LEGAMBIENTE di Pachino, Circolo Scieri e Muciare, corrente in Pachino, Via Arimondi, 14;
PREMESSO
● che Legambiente è un’associazione di protezione ambientale a carattere nazionale individuata, ai sensi dell’art.13 Legge 8 luglio 1986 n. 349, con D.M. 20 febbraio 1987 e riconosciuta anche ai sensi dell’art.6 della Legge n.° 142/90, come sostituito dall’art.3 della Legge n.° 256/99;
● che ha ricevuto una segnalazione da alcuni cittadini che denunciano che in C.da Morghella, in territorio del Comune di Pachino, in Area Demaniale Marittima (spiaggia di Morghella), sono in corso gli interventi per l’ installazione di un lido balneare, che pare non abbia avuto tutte le autorizzazioni e le prescrizioni previste dalle leggi vigenti;
● che durante un sopralluogo abbiamo constatato l’esito di movimento di terra atto sostanzialmente a nascondere alla vista i cumuli di sfabbricidi e cemento – amianto, peraltro rinvenuti e documentati da questa associazione durante una recente giornata ecologica con gli alunni dell’Istituto Scolastico “Barbara La Ciura” di Portopalo di Capo Passero, compromettendo l’habitat naturale circostante e difficoltoso l’accesso al mare per i bagnanti, senza tuttavia impedire l’ingresso degli automezzi che possono continuare indisturbati ad abbandonare ogni genere di rifiuti;
VISTO
● che, a mente dell’art.146 del citato D.lgs n. 42/04, “I proprietari, possessori o detentori a qualsiasi titolo di immobili e aree oggetto degli atti e dei provvedimenti elencati all’articolo 157, oggetto di proposta formulata ai sensi degli articoli 138 e 141, tutelati ai sensi dell’articolo 142, ovvero sottoposti a tutela dalle disposizioni del piano paesaggistico, non possono distruggerli, né introdurvi modificazioni che rechino pregiudizio ai valori paesaggistici oggetto di protezione”;
● che l’area in cui si sta intervenendo, altresi, ricade all’interno della Riserva Orientata dei Pantani della Sicilia Sud Orientale e comunque al margine del Sito di Interesse Comunitario ai sensi della Direttiva Europea Habitat n° 92/43 (Sito Natura 2000 codice ITA090004) e pertanto la semplice possibilità che da un piano o un progetto possano derivare effetti significativi sugli obiettivi di conservazione del sito stesso impone il ricorso alla Valutazione d’Incidenza, delineata dalla direttiva Ce 21 maggio 1992 n. 43/92, come recepita dall’ordinamento italiano con il D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 e in Sicilia dalla Legge regionale 8 maggio 2007 n. 13;
CHIEDE
agli Enti in indirizzo, ciascuno per la propria competenza, di accertare:
a) di verificare la regolarità della documentazione prevista dalle norme vigenti e in particolare di accertare :
- se l’intervento in oggetto, sito al margine dell’area del SIC., è stato sottoposto a Valutazione di Incidenza, prevista anche per gli interventi in aree esterne ai Siti che possono avere refluenze sulle specie e sugli habitat protetti;
- se l’intervento in oggetto sia munito di ogni altra autorizzazione o nulla osta variamente inteso in materia edilizia, urbanistica, paesaggistica, ambientale.
Qualora l’intervento in oggetto non sia stato sottoposto dai proponenti il progetto a Valutazione di Incidenza, si invita già da adesso il Comune di Pachino ad applicare i D.A. 30 marzo 2007 e 22 ottobre 2007 e la circolare ARTA prot. 8756 del 10/2/2007 recanti disposizioni in materia di valutazione di incidenza.
Infatti la realizzazione di una struttura anche precaria in un’area limitrofa ad un SIC potrebbe avere diversi effetti negativi.
Si invita inoltre, il Dipartimento Territorio e Ambiente Servizio 2 VIA-VAS:
- a vigilare affinchè il Comune di Pachino dia celere riscontro alla presente, ed in particolare, se non già attivata, attivi immediatamente la Valutazione di Incidenza;
- a sostituirsi ad esso, ai sensi dell’art. 4 del decreto assessoriale 22 ottobre 2007, qualora il Comune non provvedesse ad esitare il procedimento nei tempi previsti dalla norma.
- nonché di intervenire in ordine alle eventuali condotte illecite individuabili nei fatti sopra esposti;
b) di prendere visione della documentazione relativa ai provvedimenti autorizzativi rilasciati (ivi compresi elaborati di progetto e allegati) ed eventualmente estrarne copia (nel supporto richiesto) e di essere informato sull’iter amministrativo;
c) di garantire, comunque, la tutela, nel pieno rispetto delle leggi vigenti in materia, nonchè la fruizione delle aree interessate, nel rispetto delle finalità di fruizione previste dalla legge.
La presente da valere, altresì, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche e integrazioni introdotte dalla legge n. 15/05 nonché dalla legge n. 69/09, del regolamento di cui al D.P.R. 12 aprile 2006 n. 184 e della vigente normativa in materia di accesso e di trasparenza dell’attività della Pubblica Amministrazione.
Restando a disposizione per ogni ulteriore chiarimento, porgo cordiali saluti.
Il presidente del Circolo Legambiente Pachino
Salvatore Maino
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